Déployer l’innovation : la tactique des mégotiers (2/3)
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Comment passer de la bonne idée à son application bien concrète ? Suite de notre série sur les principes de déploiement de l’innovation ouverte, tirés de l’expérience des Mégotiers, projet de cendriers mobiles visant à lutter contre le jets de mégots, testés par le Ville de Mulhouse et son agglomération en 2018.
Premier épisode par ici sur le blog de la 27e région.
3 - Le portage en relai : organiser le pilotage transversal des projets
Qu’est-ce que c’est ? Dans une administration publique, un projet d’innovation ouverte va souvent être multi-parties prenantes, avec un portage pas toujours défini à l’avance. Cette situation se traduit souvent par un pilotage transversal, avec plusieurs directions associées pour porter, avec la même intensité, sur l’ensemble du projet. Le principe du portage en relai consiste à organiser le pilotage transversal du projet dans une logique de passage de relai : tout au long du projet, les acteurs se passent le leadership du projet, selon des critères de légitimité, de pertinence ou de compétence. Le projet est ainsi toujours porté par la direction “la mieux placée”, ce qui permet d’éviter l’épuisement des parties prenantes et de faire progresser le projet tout en maintenant des temps collectifs de décision et d’implication.
Dans le cas des mégotiers : Ici, le laboratoire d’innovation de la collectivité a joué un rôle important au début du projet. Agissant en acteur “neutre”, focalisé sur la créativité et la facilitation du travail de groupe, il a porté le projet dans la phase de conception des premières maquettes et lors de l’organisation de la session de “debuggage” collective.
Une fois les maquettes retravaillées et validées par le collectif d’acteurs, nous sommes entrées dans la phase de prototypage, qui consistait à produire des dispositifs testables à échelle une, et dans des conditions réelles (intempéries, incivilités, etc.). Dans cette phase de prototypage, le service propreté a pris le leadership, étant directement impliqué dans la fabrication, l’installation et la maintenance des prototypes. Cela a notamment permis d’associer plus facilement un partenaire extérieur clé – le fabricant de mobilier urbain Sineu Graff – à la fabrication d’une partie des prototypes. En ayant recours à un contrat cadre qui liait le prestataire au service propreté, la ville de Mulhouse et Sineu Graff se sont entendus pour se répartir l’effort et les coûts de fabrication des premiers prototypes en vue du test : le prestataire a fabriqué plus de 15 prototypes, ne refacturant que le coût d’achat des matières premières à la collectivité.
Enfin, une fois les prototypes installés, nous les avons testés pendant six semaines dans le centre ville de Mulhouse. Sur cette étape, c’est la direction de la tranquillité publique qui a pris le relai : elle a directement impliqué ses agents dans la conduite des tests auprès de la population.
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